追赶超越看县区：紫阳县茶乡尽谱发展曲

    预计完成生产总值44.9亿元，占年度计划的51%，同比增长11.1%；固定资产投资52亿元，占年度计划的52%，同比增长23%……打开上半年对账单，紫阳县得出这样的研判：在宏观经济下行压力加大的背景下，县域经济呈现出持续逆势上扬的良好局面，全县经济运行稳中有进。

    和其他县区一样，紫阳追赶超越是主动的，也是自觉的。年初开局，县委先后两次召开常委会议，学习传达省、市追赶超越会议精神，分析研判全县追赶超越面临的形势、目标任务、路径举措和保障机制。

    随后，县上制定了《紫阳县追赶超越总体方案》，并及时出台了相关配套办法和县级部门追赶超越责任清单，把追赶超越的主要指标、重点任务，进一步落实细化到牵头领导和责任单位，把责任压力层层落实到位、传导到位。

    该县既成立了追赶超越工作领导小组，同时还成立了全县追赶超越季度考核点评协调小组，定期召开全县季度考核点评会议，点评经济社会发展情况以及各镇、各部门全面从严治党贯彻落实情况，倒逼责任落实、充分运用“三项机制”，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

    面对前有“标兵”、后有“追兵”，兄弟县区竞相发展的逼人态势，实现追赶超越，容不得有丝毫懈怠。紫阳坚持稳中求进总基调，用项目落实思路目标、用项目支撑发展基石、靠项目增强发展后劲。

    2月16日，紫阳县举行2017年一季度重点项目集中开工仪式，全县57个重点项目分4个片区同时开工，累计总投资21.2亿元，涉及脱贫攻坚、现代农业、城镇建设、新型工业、生态旅游、民生保障等领域，为加快追赶超越奠定了坚实基础。

    为加大项目建设力度，紫阳县落实重点项目县级领导包抓责任，狠抓投资环境保障，破解项目建设难题，全力以赴抓争取、抓开工、抓进度。截至目前，全县102个固定资产投资项目开（复）工82个，预计投资同比增长23%。县城河堤路西段综合改造等17个市级重点项目开工15个，预计完成投资10.1亿元，占年度计划的50.2%。

    与此同时，紫阳县利用苏陕对口协作、中省脱贫攻坚部门帮扶和紫阳籍在外创业人士等资源，围绕富硒产业、文旅融合、涉水产业、康养休闲等领域，出台招商引资优惠政策，落实考核激励机制，大力推行精准招商。县上主要领导先后带队赴京津冀、长三角、珠三角等劳动密集型产业转移区域对接洽谈、叩门招商，同时还派出多个招商小分队，开展一对一联系、点对点招商，成功对接洽谈了北京、浙江、福建、甘肃等多家企业，达成合作意向，并成功签约。

    其中，紫阳在2017丝博会暨第二十一届西洽会期间，先后与浙江颐高智慧科技发展有限公司签订了投资12亿元的硒茶小镇项目，与北京万马控股集团签订了投资6亿元的秦巴紫硒生态农业观光园项目，与甘肃天府矿业有限公司签订了投资3亿元的富硒茶旅产业园项目。这些项目的落地实施，对进一步做大做强富硒产业、生态旅游、加快紫阳追赶超越增添了新动力。至目前，紫阳策划包装重点招商项目30个，成功签约20个，合同引资额51.6亿元，完成招商到位资金24.36亿元。

    实体经济，是一个地方社会经济发展的根基。今年，紫阳充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，设立2000万元产业发展基金、3000万元中小企业还贷周转金，撬动更多的银行资本和社会资本支持实体经济发展。至目前，引导金融机构与39家企业达成贷款意向11.7亿元，培育“四上”企业4户，新增市场主体778户，预计完成规模以上工业增加值21.8亿元，同比增长15.1%。

    产业是振兴实体经济的脊梁。紫阳坚持把做优做强特色产业作为主攻方向，汰劣育新、加快升级。大力实施富硒茶创新行动计划，组建34个富硒茶标准化技术服务队，精管茶园1.75万亩；在西安、北京、杭州等地成功举办紫阳富硒茶推介会，“紫阳富硒茶”品牌资源力跻身全国前十，紫阳县被授予“中国十大富硒之乡”称号。坚持园区带动，提升现代农业园区28个，新建现代农业园区14个，培育产值2000万元以上现代农业园区14个。

    与此同时，大力发展互联网经济。建成全县电子商务服务中心、11个镇级电商服务站、45个村级电商服务点，培育电商龙头企业2家，实现线上交易额1.95亿元。

    为振兴实体经济，紫阳深化“放管服”改革，进一步为实体经济松绑、让企业轻装前行。推行“互联网+政务服务”，巩固提升“全程代理”政务服务模式，被确定为全国基层政务公开标准化规范化试点县。积极推进注册登记便利化，商事制度改革受到国务院通报表彰。