安康紫阳县的“脱贫致富经”

2月27日，经陕西省人民政府批准，铜川市印台区、渭南市白水县等29个贫困县（区）脱贫摘帽、退出贫困县序列。至此，陕西省56个贫困县全部脱贫摘帽，首次实现“见底清零”，标志着陕西省脱贫攻坚取得决定性胜利。

    记者注意到，陕西省贫困人口由2011年底的592万人减少到2019年底的18.34万人，贫困发生率由21.40%下降到0.75%。全省96.2%的贫困人口实现脱贫，区域性整体贫困基本解决，全省脱贫攻坚取得决定性胜利。其脱贫攻坚力度之大、进展之快、成效之好前所未有。

    陕西省安康市紫阳县是国家扶贫开发重点县和陕西省11个深度贫困县之一，也是陕西省自然条件最恶劣、贫困程度最深、脱贫攻坚任务最重的地区之一，2014年建档立卡贫困户达40329户133057人，但到了2019年末，该县累计脱贫退出3.83万户12.92万人，贫困发生率下降至1.27%。

    绿叶变“金叶”、女县长变“主播”、乡镇人大代表当“猪倌”——在紫阳县工商联的帮助下，本报深入采访了秦巴山区紫阳县几个鲜活的脱贫故事，对2020年全国脱贫攻坚战提供一些有益参考。

乡镇人大代表当“猪倌”

   “疫情期间，尤其要把圈舍打扫干净，做好消毒……”近日，与客户谈完生意后，覃培均像往常一样，边查看猪舍，边叮嘱工人们小心仔细养殖。

    经过10余年的摸爬滚打，覃培均从一个门外汉变身为现在的养殖大户，养殖规模不断发展壮大，经济效益更是成倍增长。

    38岁的覃培均是紫阳县东木镇燎原村建档立卡贫困户，也是东木镇一名镇人大代表。两年前，他创立紫阳县森琳养殖农民专业合作社，与妻子黄先英一道，带领合作社贫困户发展养殖，帮助贫困户增收。

    覃培均的家位于燎原村平和梁，2014年，覃培均家因交通条件落后被识别认定为建档立卡贫困户。在外漂泊多年后，2010年他回到家乡发展，并从眼前的连绵大山里找到了发展方向，在这里发展养殖业，又能挣钱还能照顾家人，这不是“两全其美”吗？

    说干就干，很快，覃培均在镇、村干部的帮助下，在当地信用社贷款3万元，从本地购买种羊30只，开始细心饲养，第二年羊群便发展到100余只，年底出栏肥羊50只，信用社3万元贷款还了，净获利2万元。

    随着养殖产业越做越大，换来的收入也在增加，2015年覃培均在燎原村六组田坝河安置点购买了新房，享受了生态移民避灾安置补贴。2015年年底，覃培均一家顺利摘掉了贫困“帽子”。

    为了壮大养殖业，彻底拔掉穷根。2017年底，覃培均又购买了8头母猪。不幸的是，8头母猪先后染上猪瘟全部死掉。“不要气馁，猪要养起来，猪厂要办下去，我们帮你走出困境。”就在覃培均沮丧地想放弃养猪的念头时，东木镇人大主席、包村干部卢升乾第一时间送来了安慰。卢升乾随即与县农林科技局对接，组织覃培均外出学习母猪的喂养、繁殖、防疫等实用技术。

    覃培均积极好学，很快学到了养猪技术，镇上又帮其衔接信用贷款、申请扶贫受益资金、互助资金、小额贴息贷款等，多方筹措资金共计60万元，解决了他的资金困难。

    有了党委政府的支持，覃培均发展信心更足，继续发展养殖业，2018年新建了400平方米养猪厂，购买了60头母猪。2019年，他的养猪数量达到1088头，加之猪市一片红火，覃培均当年仅靠养猪就赚了70万元。

    覃培均养殖的事迹在村里引起了不小的轰动。“取经”的贫困户越来越多，覃培均成立了紫阳县森琳养殖农民专业合作社。“作为一名镇人大代表，也是合作社负责人，我有责任和义务带领村里贫困户一起脱贫。”覃培均说。

    起初，一些养殖户担心养了猪没处卖。覃培均与每户养殖户签订了销售合同，实行订单养殖，彻底打消了养殖户的后顾之忧。有些农户想养猪，但苦于没有启动资金。覃培均二话不说，直接从自己的母猪场中抓起仔猪送到农户家，卖了再算钱。

    此举表面上是覃培均的生意越来越大，而实际上是为养殖户们扛下了风险。许多养殖户技术不过关，他手把手地教学。多年经验不够用，他就通过各种途径参加养殖培训班，系统地学习掌握养猪技术，再传授给养殖户。

    截至目前，覃培均的紫阳县森琳养殖农民专业合作社羊存栏150只、猪存栏400头，累计带动全村32户贫困户发展养殖业，户均年增收达到1万元，这些养殖户全部实现了脱贫。覃培均成为了当地小有名气的致富带头人，他用实际行动践行了一名人大代表的初心使命。

    路在脚下，希望在前。近年来，该县187名县人大代表和907名镇人大代表率先垂范做表率，并结合自身岗位特点、行业优势和专业特长，为脱贫攻坚工作现身说法，出良策、理思路、解难题、办实事，确保扶贫脱贫实效，真正做到了“人民代表”，代表人民。

绿叶变“金叶”

    最近一次见到王洪德是在瓦滩村的茶叶技术培训会现场，一身干净的西装，精气神十足，很难想象6年前他还是一位建档立卡贫困户。

    疫情当前，很多人为收入犯了愁。王洪德说，如果要放在过去，他肯定比谁都慌，但现在他有7亩茶园，很快就到春茶采摘季了，绿叶即将变成“金叶”，他心里很踏实。

    42岁的王洪德是紫阳县毛坝镇瓦滩村建档立卡贫困户，因为缺技术致贫。家里虽有5亩茶园，但疏于管理，茶叶收入微薄。6年前，王洪德一家6口人还住在3间破烂的土坯房里。

    2014年，精准扶贫的春风吹来后，瓦滩村积极落实各项政策，像王洪德这样的330户贫困户1166人纳入建档立卡贫困人口进行帮扶。同时，毛坝镇将包括瓦滩村在内三个村作为镇上茶叶产业村，加大茶叶产业的扶持力度。

    驻村扶贫工作队了解到王洪德的实际情况后，便与王洪德商量脱贫的对策。“考虑到王洪德家实际情况，除了发展茶叶产业，当时他家没有其它的产业可以选择。”驻村包联干部董长军说。

    穷则思变，在驻村扶贫工作队的帮助下，王洪德夫妇潜心学习种植技巧。经过精细化管理，2019年仅茶叶一项就收入2万元，再加上打零工以及享受国家的优抚补助、高龄补助、残疾人补助、产业奖补等各项奖补，掰着手指头一算，收入早已达到脱贫标准。

    如今，王洪德的大儿子在福建打工，小儿子在陕西一所高校读大一，家里还盖起了新房，一家人不仅把“贫困帽”甩掉了，王洪德还成为了当地小有名气的致富带头人。

    截至2019年年底，瓦滩村318户1136人脱贫退出，整村实现了脱贫“销号”。

    在毛坝镇，像王洪德一样靠产业增收脱贫的例子还有很多。一村一品一主体，毛坝镇根据各村实际情况确定产业思路，宜林则林、宜药则药、宜旅则旅、宜茶则茶，先后培养壮大艾草、花椒、中药材、中蜂、果树、油用牡丹等新兴产业，为贫困人口稳定增收、集体经济持续壮大和脱贫摘帽奠定了坚实基础。

县长变身当“主播”

    近日，紫阳县委副书记、县长陈莲便化身“主播”，“喊麦”一档叫“微视抗疫助农，女县长们来了”的直播节目。获得全国各地100余万网友的关注点赞，并转化了超过13万人次的购买和互动。

    “紫阳是南水北调重要水源涵养地和国家重点生态功能区，是最适宜茶叶生长的地方，我们的茶树都生长在海拔600-800米的中高山上！”“茶中含有珍贵的硒元素，是国内首个经过科学界营养学界医学界认定的富硒保健茶！”

    在直播活动现场，陈莲大大方方地面对镜头向广大网友全面细致推介紫阳富硒茶，并热情参与互动。

    紫阳是全国产茶大县，截至2019年底，全县茶园种植面积达24万亩，年产茶7538吨，茶叶综合产值43.4亿元，12万农户因茶走上致富路。

    近年来，紫阳县始终把茶产业作为脱贫攻坚、乡村振兴的第一支柱产业，不断完善三品一标、十百千万、全域绿色生产和线上线下销售四大体系，推进茶产业转型升级、提质增效，茶产业已成为县域经济的主导产业和老百姓脱贫致富的当家产业。

    记者了解到，每年清明节后是紫阳富硒茶生产销售的旺季，受疫情影响，农产品传统供货销售渠道收缩，广大茶农正面临着春茶滞销的难题。

    为打通农产品供销“中梗阻”，帮助解决销路和效益问题，紫阳县先后印发了支持经营主体收购贫困户农产品奖补办法、特色产业贷助力脱贫攻坚风险补偿金管理办法等一系列办法措施，鼓励通过大户带动、经营主体集中收购等形式，切实保障贫困户持续稳定增收。

    与此同时，紫阳县还积极与京东、建行善融、国家扶贫网等大型知名电商平台合作，积极拓展茶叶等特色农产品销售新渠道。

    手记：绿叶变“金叶”、女县长变“主播”、乡镇人大代表当“猪倌”。不同的身份，同一个梦想。紫阳县的脱贫致富经是中国所有基层深度贫困区的一个真实缩影。作为政治任务和第一民生工程，只要在“实”字上下功夫，做到精准施策，相信中国彻底写完这本脱贫“致富经”的那天，不会太远。

    ——原载2020年3月31日《中华工商时报》05版  作者： 刘 可 唐 波